横琴：粤澳深度合作区的“加速度”与无限可能

元描述： 横琴粤澳深度合作区成立三周年，取得重大进展，在科创、民生和开放领域取得了显著成果，成为粤澳合作的典范。

引言： 三年弹指一挥间，横琴粤澳深度合作区已交出亮眼的成绩单。从“四新”产业的蓬勃发展到民生领域的趋同融合，从持续释放的政策红利到深化开放的互融共赢，横琴正在成为粤澳合作的典范，谱写着“一国两制”实践的新篇章。

横琴：大湾区“最强大脑”的集中地

横琴，一座充满生机与活力的岛屿，三年前，它被赋予了“深度合作”的使命，开启了粤澳融合的新篇章。如今，横琴已成为大湾区“最强大脑”的集中地，吸引了无数科创人才和企业。

“四新”产业的提速发展：

  • 科技创新： 横琴岛上，科技创新如雨后春笋般涌现，从10亿神经元类脑超算验证机到人工智能技术，各种奇思妙想不断转化为现实。横琴·澳门青年创业谷、粤澳合作中医药科技产业园等高能级科创平台不断涌现，为科技创新提供肥沃的土壤。国家高新技术企业数量不断攀升，科研与高端制造经营主体达到1.1万家，占横琴“四新”产业的68.4%。

  • 产业集聚： 横琴吸引了众多头部企业，如唯品会、京东、携程等，以及邦吉、空客直升机等跨国公司，形成了多元化的产业矩阵。近日，中国飞鹤、天猫国际、钉钉科技等45个项目集中签约落户，为合作区产业发展注入新的活力。

  • 琴澳联动： 横琴与澳门的联动发展模式持续释放红利，推动“四新”产业提速发展。在中医药领域，琴澳合作中医药科技产业园顺利完成土地挂牌出让，将全力支持服务澳门品牌工业发展壮大。在文旅会展领域，琴澳联手打造“澳琴联游”品牌，推出“一程多站”“团进团出”等措施，吸引了大湾区周边城市的游客。在金融领域，多功能自由贸易账户（EF账户）正式落地实施，大幅提高了合作区与境外资金往来的便利化程度。

  • 澳资企业发展： 合作区实有澳资主体6451户，较成立时增长超37%，超过同期合作区企业增速的12倍，为澳门“1+4”适度多元发展提供有力支撑。

趋同澳门民生：优质生活空间的形成

横琴致力于为澳门居民营造趋同澳门的宜居宜业生活环境，在教育、医疗、文化体育及社会保障等方面取得了显著进展。

  • 教育： 合作区三年来新增各类学位近7000个，并建成内地首所澳人子弟学校——濠江中学附属横琴学校，教学标准和免费教育待遇对标澳门，为澳门居民子女提供优质的教育资源。

  • 医疗： 实现跨境门诊转诊、医学影像结果互认，并推动首批296种澳门药品获批在合作区指定医疗机构使用，为澳门居民提供便捷的医疗服务。

  • 文化体育： 推动横琴文化艺术中心投入使用，打造中国国际马戏节、横琴马拉松、横琴天沐河盛夏音乐会等自主品牌赛事活动，丰富澳门居民的文化生活。

  • 社会保障： 推动全国首个粤澳社保“一窗通”启用，开展国家级琴澳融合居家社区养老服务标准化试点，为澳门居民提供完善的社会保障体系。

深化开放互融：持续释放制度红利

横琴实行“分线管理”，将琴澳一体化推向更高维度，各项政策红利不断释放。

  • 企业免税： 横琴为企业提供自用仪器设备进口免税政策，降低企业采购和运营成本，增强市场竞争力。

  • 通关效率： 实现客货车“粤澳联合一站式”通道，海关等粤澳五家查验单位共同执法，实现跨境车辆“一次排队、一次采集、一次放行”，通关效率大幅提升。

  • 便利快捷： 实施“一机两屏、一次过检”模式，旅客携带的行李过一次机即可顺利通关，为澳门居民和游客提供便捷的通关体验。

  • 政策落实： 《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》中21项需国家支持出台的配套政策均已落实，推动合作区规则衔接、机制对接的深化，为琴澳一体化发展奠定了坚实的基础。

总结： 横琴粤澳深度合作区成立三周年，取得了重大进展，在科创、民生和开放领域取得了显著成果，成为粤澳合作的典范。未来，横琴将继续深化与澳门的合作，不断释放政策红利，为粤澳两地发展注入新的动力，为“一国两制”实践提供新的样本。

常见问题解答

  1. 横琴粤澳深度合作区成立的意义是什么？

    横琴粤澳深度合作区成立旨在深化粤澳合作，打造科技创新、产业发展、民生融合的示范区，促进澳门经济适度多元发展，助力珠三角区域一体化发展。

  2. 横琴在科创领域取得了哪些成果？

    横琴已成为大湾区“最强大脑”的集中地，吸引了众多科技人才和企业，涌现了多个高能级科创平台，国家高新技术企业和“专精特新”企业数量不断攀升，科研与高端制造经营主体达到1.1万家。

  3. 横琴在民生领域做了哪些工作？

    横琴致力于为澳门居民营造趋同澳门的宜居宜业生活环境，在教育、医疗、文化体育及社会保障等方面取得了显著进展，为澳门居民提供优质的公共服务和社会保障体系。

  4. 横琴的“分线管理”模式如何促进琴澳一体化？

    “分线管理”模式将琴澳两地联系更加紧密，为企业提供更优惠的政策，为居民提供更便捷的通关体验，推动人流、物流、资金流、信息流的高效流动。

  5. 横琴未来的发展方向是什么？

    横琴将继续深化与澳门的合作，不断释放政策红利，推动“四新”产业发展，完善民生服务体系，深化开放互融，为粤澳两地发展注入新的动力，为“一国两制”实践提供新的样本。

  6. 对横琴未来的发展有什么期待？

    期待横琴未来能够成为粤澳合作的典范，成为科技创新的高地，成为人才汇聚的中心，成为民生福祉的乐园，为“一国两制”事业贡献更大的力量。